קבלת ההחלטה ועקרונות ההסדר

ב- 23 באוגוסט 1942, במועצת 'הקיבוץ-המאוחד' שהתכנסה בקיבוץ נען, בהשתתפות נציגי המיפקדה הארצית של ה’הגנה’, התקבלה ההחלטה לאמץ ולקלוט יחידות פלמ"ח ביישובי 'הקיבוץ-המאוחד', על בסיס משטר עבודה ואימונים. כן קיבלה המועצה שורת החלטות לחיזוק הפלמ"ח, ובהן: הגדלת הפלמ"ח ב- 1700 עד 2000 מתגייסים חדשים; הטלת מיכסת גיוס נוספת על חברי 'הקיבוץ-המאוחד', ומתן הלוואה כספית לצרכי הפלמ"ח. הוגדרו גם עקרונות ההסדר: חלוקת ימי השנה לאימונים ולעבודה, אחריות המשקים בסיפוק צרכיו הבסיסיים של כל פלמחאי (הלבשה, הנעלה, שירותי בריאות וכו').
בראשית ספטמבר 1942 אישרו מוסדות ההסתדרות הכללית את עקרונות ההסדר. 'הקיבוץ-הארצי' (30.9.42) ו'חבר-הקבוצות' הלכו בעקבות 'הקיבוץ-המאוחד' והצטרפו להסדר. בתנועת המושבים נקלטה בסוף 1943 מחלקת פלמ"ח במושב אחד בלבד - כפר יהושע - בשיטת עבודה זו.
בסוף ספטמבר נשלמו כל התהליכים המוסדיים לאישור ההסדר, ושינוי המצב בחזית, שגרם להחלשת התמיכה הבריטית, חייב את יישומו.
ב- 1 בנובמבר 1942 נחתם "הסדר העבודה והאימונים", בין מטה הפלמ"ח לתנועות הקיבוציות.